建筑是欧盟能源和气候政策的优先事项,因为它们占最终能源消耗和二氧化碳排放量的 40% 左右。2015 年《巴黎气候变化协定》也推动了欧盟的建筑脱碳努力。欧盟委员会特别重视能源效率以及建筑行业在实现欧盟能源和气候政策目标中的作用。欧盟设定了到 2050 年改造“气候中性”建筑环境和需要改造的现有建筑的目标,同时推广使用有助于欧盟公民维护和运营建筑的创新技术。2018 年,欧洲议会和理事会修订了《建筑能源性能指令》,2019 年,欧盟委员会向成员国发出建议,旨在加快建筑改造进程。欧盟各成员国必须在2020年起落实相关指令的法律、法规和其他行政规定,并制定所谓的“长塔武建筑改造战略”,这是获得欧盟下一发展政策周期资源的条件之一。