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• 与中国的竞争已成为美国政治的关键主题。这种竞争的一个重要方面就是总体经济增长。• 影响总体经济增长的政策杠杆之一(在众多杠杆中)是企业税制的结构及其对投资和生产率的影响。• 从历史上看,广泛地支持投资的税收政策推动了更高水平的投资和生产率增长。相比之下,针对特定行业的狭隘政策可能会使受惠者受益,但往往会重新分配而不是刺激投资。• 目前,中国对投资提供更为优惠的税收待遇,并且比美国提供更大程度的补贴,尤其是对研发(R&D)的超额扣除。• 在美国,机械和设备投资的全额成本回收正在逐步取消,新的研发税收处罚已经生效,包括州和地方平均税率在内的企业总体税率已经高于中国的总体税率。• 恢复研发、机械和设备的费用化;将更好的成本回收扩展到结构投资;避免提高企业税率将为美国经济创造更强劲、更有利于投资的政策环境。我们估计,更好的成本回收可以使美国经济产出增加 1.7%,资本存量增加 3.3%,而预算成本约为《通货膨胀削减法案》的绿色能源税收抵免以及《CHIPS 和科学法案》的税收抵免、补助和支出授权的一半。• 更好的税收政策不会成为解决与中国有关的狭隘经济担忧的万灵药,但会支持提高应对此类挑战的能力。

利用税收政策促进美国经济增长以应对与中国的竞争

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