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印尼国有电力公司 PLN 公布了创纪录的利润,而且在运营成本不断上升的情况下,该公司并未提高电价,同时仍为社会经济状况较差的家庭用户以及小型企业和工业用户提供高达 5,500 VA 的补贴。透过表面看,就会发现一个更加复杂和令人担忧的画面。印尼政府决定大规模扩大燃煤发电,这使得 PLN 不得不支付无法出售的过剩电力,这给其财务和偿还债务的能力带来了巨大压力。如果 PLN 无法支付补贴,印尼政府必须弥补短缺,并支付 PLN 规定的利润率作为“补偿”。因此,PLN 的“创纪录利润”是由印尼政府的补贴和补偿金支撑起来的。事实上,印尼政府的总财政支持几乎是 PLN 利润的四倍,给预算带来了巨大的、不必要的负担。印尼政府试图通过将煤炭价格限制在远低于市场价值的水平,使印尼国家电力公司免受全球煤炭价格波动的影响。这种干预不仅限制了国内煤炭生产商的业务,而且还限制了他们向印尼政府支付的税收收入。因此,由于印尼国家电力公司以及印尼政府在政治上不愿提高关税,陷入了成本不断上升和赔偿支付不可持续的恶性循环。与此同时,尽管部署可再生能源(尤其是太阳能和风能)的经济和环境理由越来越迫切,但印尼丰富而丰富的可再生能源资源仍未得到充分开发。

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