为鼓励在突发公共卫生事件期间迅速制定和管理医疗对策,《公共准备和应急准备法案》(PREP 法案)允许卫生与公众服务部部长为医疗对策的制造商、分销商和管理者提供责任保护。部长在 2020 年 2 月 4 日生效的声明中就 COVID-19 大流行援引了 PREP 法案。根据现行的 PREP 法案声明,COVID-19 疫苗(以及其他 COVID-19 对策)的制造商、分销商和管理者通常不会因使用疫苗造成的伤害而受到诉讼。PREP 法案下的责任豁免适用于获得许可和授权的 COVID-19 疫苗,因此通常以相同的方式适用于 Comirnaty 和辉瑞-BioNTech 疫苗。但是,PREP 法案可能不保护疫苗的“标签外”使用,即 EUA 和生物制品许可证均未涵盖的用途。