A. 站在十字路口的亚洲开发银行:新挑战与旧弱点 1. 《2030 战略》(简称“战略”)是亚洲开发银行(亚行)的长期战略。1 该战略遵循了亚行在 1990 年代末开始制定的一系列公司战略。每项战略都阐明了亚行的总体目标和愿景,描述了其对亚洲和太平洋地区发展背景和挑战的理解,并概述了其发展方法的具体内容。亚行于 2018 年 7 月批准了《2030 战略》,取代了之前的《2020 战略》。 2. 为应对该地区不断变化的需求,该战略确定了七个业务重点(OP)。2 亚行计划通过更加重视国家背景、增加私营部门业务的作用、调动新的金融资源以及加强知识在其业务中的作用来实施这些 OP。亚行为每个业务目标制定了业务目标计划,并修订了其企业成果框架 (CRF)。 3. 2030 战略认识到组织变革对保持亚行相关性的重要性。这要求亚行适应不断变化的全球和区域环境,同时保持其作为发展解决方案提供者的有效性。亚太地区经历了快速增长,带来了新的挑战和机遇。亚行成立于 1966 年,其重点是为基础设施项目提供资金。如今,来自新开发银行、公共金融机构、双边和多边机构以及私营部门的资金更容易获得。该战略认为,发展中成员国 (DMC) 需要关注复杂的发展挑战,例如快速城市化和对高级技能的需求等。该战略还讨论了该地区面临的全球挑战,例如气候变化。作为回应,亚行需要提供综合解决方案,其中可能包括公私伙伴关系、先进技术和创新融资。 4. 自 2030 战略获得批准以来的 5 年里,全球格局发生了巨大变化。 2030 战略隐含地假设了一个相对稳定的时期,经济持续增长和繁荣。虽然该战略讨论了气候变化,但并未指出流行病、冲突、通货膨胀和债务困境带来的风险。冠状病毒病 (COVID-19) 大流行是一个巨大的冲击。除了直接的人员和经济损失外,这场大流行还暴露了许多旧有的弱点,例如粮食安全、薄弱的社会保障体系和不稳定的供应
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