描述能源的可持续性,可用性和负担能力对于经济增长和人类发展至关重要。巴基斯坦的电力部门面临技术,财务和治理赤字的挑战,导致巨额债务目前接近100亿美元(该国国内生产总值的3%)。1这个流动性不足的市场的一个关键原因是,在2015 - 2019年间委托的收费或付款合同发电厂的利用不足,主要基于进口燃料,该燃料产生了巨大的产能支付,导致其份额从2015年的18%增加到2022年的40%。在2022财政年度,全球燃油价格膨胀进一步导致了产能支付的增加,而新的重新加油的液化天然气和煤炭植物的发电量减少。这项债务是该国从残酷的电力短缺转向昂贵的盈余,这是发电能力效率低下的症状。自1990年代后期以来,巴基斯坦的电力市场结构一直是单一建筑模型,其中中央电力采购代理机构(CPPA)作为单一买家,代表前水和电力开发局(WAPDA)分销公司(Discos)购买电力。2020年11月,国家电力电力监管机构(NEPRA)批准了一种竞争性交易双边合同模型(CTBCM),该模型为打开巴基斯坦的批发电力市场提供了路线图,并允许大量的消费者(具有1兆瓦或上面的负载)从Discos购买电力或有能力的供应商。This competitive regime aimed to (i) provide nondiscriminatory open access to all market participants, (ii) improve conditions to attract investments based on credit covers provided by participants and move away from sovereign guarantees, (iii) ensure a trading environment that seamlessly transits into the retail market, (iv) contribute in improving power sector security of supply, (v) strengthen efficiency arising from “competition in the market” and “competition for the市场”(vi)改善批发市场的付款学科,(vii)确保市场上的透明度和可预测性。旨在建立能力并提供政策建议的技术援助(TA),以基于CTBCM的CTBCM介绍和加强在巴基斯坦的电力销售和购买机制,该机制是根据ADB先前的TA开发的,以增强CPPA(保证)有限公司(CPPA-G)。2通过实施批发市场开发引入竞争,目的是(i)灵活地最初为大型消费者而改变电力供应商,然后在零售水平上换取电力; (ii)创建激励措施和水平竞争环境,以允许进入和可持续性的发电组合; (iii)删除异常,以减少参与者对市场条件的不当优势; (iv)将市场释放,并最大程度地减少补贴的提供; (v)确保公开获取信息,以在市场参与者之间进行透明度和公平分配风险分配。
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