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确定共同威胁。对话、协作模拟和战争游戏相结合,应力求深入了解战略威胁的范围和应对这些威胁所需的能力,并为必要的创新提供信息。协作努力必须通过确定新一批武器和系统的“王牌宝石”,重点关注两用技术扩散或扩散的风险。这样做可能有助于为国际协议和法规制定指导方针,确定哪些是最“敏感”的项目——一种有针对性的出口管制方法。最后,我们必须评估由同等或类似技术赋予权力的行为者(国家和非国家)的增加如何改变安全空间,然后确定对未来冲突最不利的武器和系统。然后,我们可能能够设定军备控制目标——消除过时或效用有限的武器和系统。

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