1.1.1 未来空中导航系统特别委员会 (FANS) 发现,多年来指示所需导航能力最常用的方法是规定强制携带某些设备。这限制了现代机载设备的最佳应用。此外,随着卫星的出现,这种方法将迫使国际民用航空组织进行繁琐的选择过程。为了克服这些问题,委员会提出了所需导航性能能力 (RNPC) 的概念。FANS 将 RNPC 定义为一个参数,该参数描述了与指定或选定航迹的横向偏差以及基于适当遏制水平的沿航迹定位精度。虽然这个概念从一开始就避免了 ICAO 在竞争系统之间进行选择的需要,但它并不妨碍 ICAO 处理国际上使用的导航技术。RNPC 概念已获得国际民航组织理事会的批准,并被指派给分离总体概念审查小组 (RGCSP) 进行进一步阐述。1990 年,RGCSP 注意到能力和性能截然不同,空域规划取决于测量性能而非设计能力,因此将 RNPC 改为所需导航性能 (RNP)。