自 1990 年以来,为了应对卫生系统的危机和经常性成本“综合症”,欧盟开始实施更全面的部门方法。其宏伟目标包括: — 促进创造有利于健康的环境; — 帮助各国制定和实施卫生政策; — 确保在制定发展政策时考虑到卫生层面; — 纠正卫生系统中出现的结构性不平衡。面对巨大的需求,必须实事求是。既没有简单的解决方案,也没有可以应用的通用模式。卫生系统的总体改革,更具体地说,机构能力的加强,不仅仅取决于专业人员或用户。它们是需要整个社会共同解决的政策问题。欧盟发展委员会最近重申了一些原则,其中两个值得特别提及。首先,普遍认为,如果要充分利用人力资源,健康是必不可少的要素。因此,它是发展的“动力”之一。第二,外部援助的作用必须符合受援国自己制定的国家卫生政策。我们可能还没有得到所有答案,但也许现在正在提出正确的问题。
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