美国政府问责局__报告领域信息情报检索

美国政府问责局(Government Accountability Office,简称GAO)是美国的一家非党派、独立的国会监察机构。GAO的使命是为国会提供独立、客观、可靠的信息和分析,支持国会履行其宪法职责,促进政府的透明度和负责任行政。GAO负责对联邦政府机构和活动进行审计、评估和调查,以确保政府资源的有效使用和公共利益的维护。GAO发布报告,详细阐述其对政府机构和活动的审计、评估和调查结果,并提出改进建议。这些报告为国会和政府决策者提供重要的参考资料,促进政府的问责和改进。

阿片类药物使用障碍补助金:存在改善数据收集、共享信息和减轻报告负担的机会

Opioid Use Disorder Grants: Opportunities Exist to Improve Data Collection, Share Information, and Ease Reporting Burden

GAO 发现阿片类药物应对补助计划——州阿片类药物应对 (SOR) 补助和部落阿片类药物应对 (TOR) 补助——通过资助预防、减少伤害、治疗和康复支持服务来帮助解决阿片类药物危机。SOR 补助适用于各州、哥伦比亚特区和美国领地;TOR 补助适用于联邦认可的部落和部落组织。自 2018 财年以来,药物滥用和精神健康服务管理局 (SAMHSA) 已在全国范围内发放了约 81 亿美元的 SOR 补助和 3.075 亿美元的 TOR 补助。SAMHSA 根据过量用药死亡率等因素分配资金,并最近修改了其分配,以更好地确保资金流向最需要的受助人。州和部落阿片类药物应对补助资金,2018-2023 财年选

选举:对州法律的观察和对举行特别选举填补众议院空缺的看法

Elections: Observations on State Laws and Perspectives on Holding Special Elections to Fill House Vacancies

美国政府问责署的发现美国宪法要求各州州长以书面形式下令举行特别选举以填补美国众议院的空缺。2001 年 9 月 11 日恐怖袭击事件发生后,2005 年颁布了一项联邦法律,该法律通常要求各州在众议院议长宣布众议院有 100 多个空缺后 49 天内举行特别选举。根据该法规,这被称为“特殊情况”。虽然几乎所有州都有举行特别选举以填补众议院空缺的法律,但美国政府问责署发现有九个州有在特殊情况下举行此类选举的法律,与联邦法律一致。这些州的法律采用了联邦法律的某些方面,包括与 49 天时间框架相关的方面,尽管大多数州并没有采用该法律的所有要求。其他 41 个州没有采用联邦法律部分内容的法律,其关于举行特

美国陆军工程兵团:为开发水资源研究原型而采取的行动

U.S. Army Corps of Engineers: Actions Taken to Develop Water Resources Research Prototypes

GAO 发现的内容《2022 年水资源开发法案》(法案)授权美国陆军工程兵团(工程兵团)使用其他交易协议开展某些项目,以支持其土木工程计划的研究活动。其他交易协议是除采购合同、合作协议和赠款以外的协议,通常不受适用于联邦合同或财政援助的相同联邦法律和法规的约束。这使得各机构可以定制其其他交易协议,以帮助满足项目要求和任务需求。自 GAO 于 2023 年 11 月就此问题发布报告以来,陆军部发布了关于使用其他交易协议的最新指南,工程兵团启动了其第一笔支持土木工程计划的交易。通过这一行动,工程兵团寻求开发大型水力结构原型模型的概念验证和设计,以便能够测试足够大规模的创新,以证明其运营的水力结构已

学校膳食计划:额外的数据和外展活动可以帮助特许学校参与

School Meal Programs: Additional Data and Outreach Could Help Charter School Participation

美国政府问责署的发现根据美国教育部的数据,在 2022-23 学年,全国 85% 的特许学校参加了国家学校午餐计划,高于 2018-19 学年的 64%。特许学校的参与率因州而异。例如,13 个州和波多黎各在 2022-23 学年的参与率为 100%,5 个州的参与率低于 50%。2018 年,美国农业部 (USDA) 下属的食品与营养服务局 (FNS) 为其年度儿童营养运营研究收集了信息,以更好地了解特许学校参与国家学校午餐和学校早餐计划(学校膳食计划)的情况,这可能为各州差异的潜在原因提供依据。然而,由于研究方面的挑战,FNS 无法使用这些信息,并且此后一直没有尝试探索这些问题。 FNS

核废料清理:国家核安全局应改进其管理国防活动预期废料的策略

Nuclear Waste Cleanup: NNSA Should Improve Its Strategy for Managing Anticipated Waste from Defense Activities

美国政府问责局的发现美国国家核安全局 (NNSA)——能源部 (DOE) 内独立组织的机构——2024 年 2 月针对库存维护和现代化活动产生的预计增加的核废料的处理、储存和处置战略并不全面,也没有完全满足所有法定要求。在将该战略与综合战略计划的七个关键组成部分进行比较时,美国政府问责局发现该战略基本满足一个关键组成部分(见表)。分析国家核安全局的战略如何遵循综合战略计划的关键组成部分 美国政府问责局评估 使命宣言 基本满足 问题定义、范围和方法 最低限度满足 目标和目的 最低限度满足 活动、里程碑和绩效衡量 最低限度满足 资源和投资 部分满足 组织角色、职责和协调 部分满足 关键外部因素 部

货币交易报告:改进可以减轻申报人的负担,同时仍为执法部门提供有用的信息

Currency Transaction Reports: Improvements Could Reduce Filer Burden While Still Providing Useful Information to Law Enforcement

美国政府问责署发现金融机构必须提交货币交易报告 (CTR),以应对一天内超过 10,000 美元的现金交易,该报告旨在为执法部门提供非常有用的信息。10,000 美元的门槛是美国财政部 1972 年制定的法规,尚未根据通货膨胀进行调整。通货膨胀可能导致提交的 CTR 数量增加,自 2002 财年以来,CTR 数量已增加约 62%(见图)。2023 年经通货膨胀调整后的门槛约为 72,880 美元。使用经通货膨胀调整后的门槛将使自 2014 年以来每年提交的 CTR 数量减少至少 90%。提交的货币交易报告,2002-2023 财年美国政府问责署确定了 CTR 系统中的主要挑战和潜在的低效率:未

过渡投资计划:交通部应改进流程以提高一致性

Bridge Investment Program: DOT Should Refine Processes to Improve Consistency

美国政府问责署发现在 2022 财年,美国交通部 (DOT) 通过一项新的拨款计划——桥梁投资计划,向 37 个桥梁项目拨款 24 亿美元。DOT 为该计划征集拨款的过程完全符合与申请人沟通的领先做法,并帮助申请人熟悉新计划及其要求。具体来说,DOT 举办了网络研讨会,发布了常见问题,并设立了专门的电子邮件地址来回答申请人的问题。GAO 采访的 20 位申请人普遍认为 DOT 的沟通很有用。肯塔基州和俄亥俄州之间的布伦特斯彭斯大桥获得了 2022 财年桥梁投资计划拨款然而,在实施桥梁投资计划的第一年,DOT 评估和选择拨款的流程并不完全符合联邦法规和 DOT 对自由裁量拨款计划的指导。这些 D

退伍军人健康管理局:需要采取更多措施改善医疗保健系统的监督

Veterans Health Administration: Additional Actions Needed to Improve Oversight of Health Care System

美国政府问责局发现退伍军人事务部 (VA) 通过由退伍军人健康管理局 (VHA) 运营的庞大医疗保健系统为退伍军人提供服务。三个 VHA 监督办公室负责管理某些监督职能,包括合规、风险管理、内部审计和医疗调查。美国政府问责局发现,自 2015 年以来,VHA 对其监督办公室进行了各种组织变革。据 VHA 称,最近一次重组是在 2024 年,目的是消除碎片化、重叠和重复。VHA 监督办公室和治理机构,截至 2024 年,VHA 的诚信合规办公室负责管理风险(对实现 VHA 使命的威胁),通过实施全机构方法来了解风险的综合影响。美国政府问责局的审查显示,VHA 部分遵循了美国政府问责局的六项风险管

知识产权:有关第三方资助专利诉讼的信息

Intellectual Property: Information on Third-Party Funding of Patent Litigation

GAO 发现如果其他人未经许可使用专利所有者的发明(称为专利侵权),专利所有者可以向联邦法院提起诉讼。由于专利侵权诉讼可能花费数百万美元,因此一些专利所有者依赖第三方诉讼资金。这种资金涉及一种安排,即未在诉讼中提及姓名的人向原告(通常是专利所有者)或律师事务所提供资金,以换取诉讼成功时部分收益。GAO 采访的专利诉讼资助者确定了多种因素,这些因素会影响他们决定是否投资特定专利诉讼。一位资助者告诉 GAO,他们更喜欢专利所有者与另一家公司分享发明信息,然后该公司未经许可使用该发明的案件,因为这种情况对陪审团来说很有说服力。资助者还表示,他们希望资助那些拥有强大专利的诉讼,这些专利不太可能在诉讼期

健康保险市场:CMS 有限保证保费税收抵免不包括某些州福利成本

Health Insurance Marketplaces: CMS Has Limited Assurance That Premium Tax Credits Exclude Certain State Benefit Costs

美国政府问责署发现市场计划依法必须涵盖基本健康福利 (EHB)。这些福利包括 10 个类别的项目和服务,例如紧急服务和住院治疗。联邦预付保费税收抵免 (APTC) 可帮助符合条件的参保者负担得起市场计划。各州可规定市场计划必须涵盖的额外福利。各州负责根据联邦医疗保险和医疗补助服务中心 (CMS) 制定的标准来确定这些非 EHB 强制福利。CMS 不会收集已确定非 EHB 强制福利的州的信息。通过采访相关国家组织,美国政府问责署发现至少有六个州确定了非 EHB 强制福利。这些州的强制福利包括儿科助听器和生育护理。APTC 必须排除非 EHB 强制福利的费用,这样联邦资金就不会用于补贴其成本。为了

401(k) 计划:尽管 DOL 的数据限制仍然存在,但行业数据显示参与者对加密资产的使用率较低

401(k) Plans: Industry Data Show Low Participant Use of Crypto Assets Although DOL's Data Limitations Persist

GAO 的发现现有的行业数据和利益相关者访谈表明,加密资产只是 401(k) 市场的一小部分。加密资产通常是私营部门的数字工具,主要依靠加密和分布式账本或类似技术来进行交易,而无需银行等中央权威机构。有限的劳工部 (DOL) 数据阻碍了对 401(k) 计划中的加密资产进行系统性测量。根据现有信息,加密资产只是 401(k) 市场的一小部分。GAO 确定了 69 种可供 401(k) 参与者使用的加密资产投资选项。参与者可以通过多种方式访问​​这些选项。有些人可以通过他们的 401(k) 计划的核心投资选项访问。参与者还可以通过自导经纪窗口等安排访问这些核心选项之外的加密资产。GAO 对投资回

军事医疗保健:各部门应更新野战医院和航空母舰等运营环境中的提供商政策

Military Health Care: Departments Should Update Policies for Providers in Operational Settings Like Field Hospitals and Aircraft Carriers

美国政府问责署的发现军事部门将为医疗服务提供者提供“特权”(即审查提供者的资格并授权提供特定的医疗服务),以用于作战环境。​​一旦获得特权,提供者的专业表现和能力应定期接受评估。2023 年 7 月,国防部 (DOD) 的一项指令指示军事部门将其特权和评估提供者的政策与国防部的其他指导保持一致。美国政府问责署发现,海军、空军和陆军正处于更新和最终确定其政策的不同阶段,以符合 2023 年 7 月的指令;但是,尚未发布新政策。海军和空军各自都有政策草案,正在努力最终确定和发布。海军预计将在 2025 年 3 月之前发布其政策;空军尚未指定完成日期。陆军刚刚开始更新其政策,但未指定完成日期。作战环

执法:国土安全部可以更好地解决偏见风险并加强对公共使用技术的隐私保护

Law Enforcement: DHS Could Better Address Bias Risk and Enhance Privacy Protections for Technologies Used in Public

GAO 发现的内容美国国土安全部 (DHS) 执法机构报告称,在 2023 财年使用了 20 多种检测、观察和监控技术。这包括机构拥有或租赁的技术,以及机构通过第三方(如商业供应商和其他执法机构)访问的技术。例如,所有三个选定的 DHS 执法机构都报告称,他们已达成协议,可以查询或查看来自第三方自动车牌阅读器的信息,从而使执法人员可以访问全国范围的车牌数据源。选定的 DHS 机构还报告称,他们使用了各种分析软件,包括一些基于人工智能 (AI) 的软件,这些软件可以增强其检测、观察和监控技术的能力。图:检测、观察和监控技术的示例DHS 正在制定政策和程序来解决使用人工智能的技术带来的偏见风险,但

农业贷款:美国农业部为陷入困境的借款人提供债务援助的状况

Farm Loans: Status of USDA Debt Assistance for Distressed Borrowers

GAO 的发现美国农业部 (USDA) 的农业服务局 (FSA) 负责根据《2022 年通货膨胀削减法案》(IRA) 向拥有合格农业贷款的陷入困境的借款人发放 31 亿美元的贷款债务援助。截至 2024 年 4 月,GAO 发现 FSA 已向拖欠 FSA 或其他合格贷款的借款人发放了约 23 亿美元。据 FSA 官员称,约 44% 的 FSA 拖欠贷款获得了援助。大约一半的借款人 (52%) 获得了 25,000 美元或更少的援助。大约一半的援助发放给了平原和南部地区的借款人——这些地区的农业贷款拖欠金额最高。2024 年 10 月,FSA 官员表示,他们正在使用剩余资金中的 2.5 亿美元来

部落问题:获得联邦援助的障碍

Tribal Issues: Barriers to Access to Federal Assistance

部落申请人在获取联邦计划、资金和服务时面临系统性障碍。例如,联邦分摊费用要求可能会给资金有限的部落带来障碍。GAO 已向多个机构提出了帮助缓解这些障碍的建议。总体情况管理和预算办公室每年按财政年度报告联邦资金的数额,这些资金惠及或与美国印第安人和阿拉斯加原住民 (AI/AN) 有关。我们发现,当部落与其他部落竞争资金时,他们可能会获得总额的一小部分。我们和其他人之前发现,获取联邦资金和服务的机会有限导致了 AI/AN 个人与其他美国人之间长期存在的差距。几十年来,我们一直在发现部落在驾驭联邦计划和获取联邦资金方面面临的挑战。尽管各机构通过解决我们的建议在某些领域取得了进展,但在各种联邦努力中仍

私人健康计划:雇主赞助计划与 Healthcare.gov 市场计划的比较

Private Health Plans: Comparison of Employer-Sponsored Plans to Healthcare.gov Marketplace Plans

GAO 发现大多数美国人从私人健康计划中获得健康保险。2023 年,约有 1.65 亿人从雇主计划中获得健康保险,1630 万人从通过 2010 年《患者保护与平价医疗法案》建立的市场购买的计划中获得健康保险。私人健康计划的成本之一是需要支付的保费。GAO 分别使用医疗保健研究和质量机构的调查数据和医疗保险和医疗补助服务中心 (CMS) 的市场数据,比较了雇主赞助计划和市场计划的每位受保个人的月保费。GAO 发现,对于其审查的 33 个州(使用 Healthcare.gov 平台的州),2022 年,雇主赞助计划的估计平均月保费低于市场计划的平均保费。然而,利益相关者指出,受保人群的差异(例如

向国会提交的半年报告:2024 年 4 月 1 日至 2024 年 9 月 30 日

Semiannual Report to Congress: April 1, 2024, through September 30, 2024

这是 GAO 监察长发布的一份出版物,涉及 GAO 内部运营。本报告根据 2008 年《政府问责局 (GAO) 法案》第 5 条提交给审计长。该报告总结了 GAO 监察长办公室 (OIG) 在截至 2024 年 9 月 30 日的 6 个月报告期内的活动。在此报告期内,OIG 继续开展两项绩效审计,结束了 14 项与 GAO 相关的调查,启动了 13 项新的 GAO 相关调查,并处理了 62 起实质性热线投诉。OIG 还向 GAO 提交了其两年期工作计划,并在其审计计划的同行评审中获得了“通过”评级。此外,为了扩大其监督 GAO 计划和运营的能力,OIG 开始建立检查和评估办公室。此外,监察长

华盛顿大都会区交通局:需要采取行动来保障监察长独立性和评估资本投资结果

Washington Metropolitan Area Transit Authority: Actions Needed to Safeguard Inspector General Independence and Evaluate Capital Investment Outcomes

美国政府问责局发现美国政府问责局确定了 15 个有助于确保监察长办公室 (OIG) 独立性的关键属性。华盛顿都会区交通局 (WMATA) 的监察长办公室 (OIG) 拥有这些属性中的大多数 (13) 个,包括审计和调查、发出传票和制定监察长办公室预算的权力。此外,华盛顿都会区交通局已采取行动,执行《基础设施投资和就业法案》(IIJA) 中包含的华盛顿都会区交通局监察长办公室改革,包括将人力资源和采购权力委托给监察长办公室。在监察长办公室独立性的其余两个关键属性中,一个在华盛顿都会区交通局监察长办公室不存在,另一个部分存在。不存在:华盛顿都会区交通局董事会 (Board) 没有制定监察长办公室