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国家核安全管理局：提高固定价格分包的成本估算所需的其他步骤
GAO在GAO的分析中发现的是，管理和运营（M＆amp; O）承包商运营国家核安全管理局（NNSA）站点的承包商都没有达到或实质上满足所有12个步骤，以制定可靠的成本估算，以实现可靠的成本估算。 GAO的成本估算指南建立了这12个步骤，这些步骤反映了商业最佳实践，以帮助代理商制定全面，有据可查，准确和可靠的成本估算。具体而言，在我们审查期间经营NNSA站点的七个M＆amp; o承包商中，四个M＆amp; o承包商的政策达到或实质上达到了大多数步骤，但其余三个承包商的政策只达到了或实质上达到了几个步骤，或者实质上满足了几个步骤。具体而言，基于GAO对2023财政年度（FY）完成的252份固定价格建筑分包合同的分析，他们的最终成本（或实际）成本超过了承包商的初始成本估计超过3700万美元，即14％（见图）。这些成本增加发生在M＆amp; o承包商已经授予这些分包合同之后。固定价格分包合同提供了公司或可调节的价格（基于特定的合同条款），其他调整则以分包商为代价。根据承包商代表的说法，成本增加可以OC
来源:美国政府问责局__报告GAO 发现了什么
根据 GAO 的分析，运营国家核安全局 (NNSA) 场所的管理和运营 (M&O) 承包商制定的政策均未满足或基本满足为固定价格施工分包合同制定可靠成本估算的所有 12 个步骤。 GAO 的成本估算指南制定了这 12 个步骤，反映了商业最佳实践，可帮助各机构制定全面、有据可查、准确且可信的成本估算。具体而言，在我们审查期间运营 NNSA 场地的 7 家 M&O 承包商中，4 家 M&O 承包商的政策满足或基本满足大部分步骤，但其余 3 家承包商的政策仅满足或基本满足少数步骤。
M&O 承包商普遍低估了与固定价格施工分包合同相关的成本。具体而言，根据 GAO 对 2023 财年 (FY) 期间完成的 252 个固定价格建筑分包合同的分析，其最终（或实际）总成本超出承包商的初始成本估算超过 3700 万美元，即 14%（见图）。大多数成本增加发生在 M&O 承包商已经授予这些分包合同之后。固定价格分包合同规定价格是固定的或可调整的（根据具体合同条款），其他调整费用由分包商承担。据承包商代表称，在授予固定价格分包合同后，成本增加可能会因多种原因而发生，包括项目范围的扩大或意外费用。在这种情况下，增加的成本可能由国家核安全局和分包商共同承担。
2023 财年完成的固定价格建筑分包合同的预计成本和实际成本