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南非经济的活力 执行摘要 1 政策文件的目标 本政策文件的目标是为 NPC 对 NDP 的“2030 愿景”在公共基础设施交付和建筑业活力方面的进展情况的审查提供参考。 自 2000 年《建筑业发展委员会法》颁布以来，与基础设施交付相关的概念已经发生了变化。该法序言指出“建筑业在南非经济中起着不可或缺的作用，它提供对该国发展至关重要的物质基础设施……建筑业在一个独特的特定于项目的复杂环境中运作，结合了不同的投资者、客户、合同安排和咨询专业；结合了不同的现场条件、设计、材料和技术；结合了不同的承包商、专业分包商和为每个项目组建的劳动力。”它还承认“建筑业的专业性和风险关联性要求公共部门客户不断提高其采购和交付管理技能，从而提高效率、物有所值、促进转型和建筑业的可持续发展。”从历史上看，公共部门对基础设施的投资超过了私营部门的支出。因此，任何关于公共基础设施交付和建筑业活力的研究都需要密切关注客户采购和交付管理实践。本文基于案头研究和与主题专家的互动。它对 NDP 愿景 2030、其提议、其成就、其尝试、可能的差距以及增强其影响力的建议进行了简明的分析。虽然本文涵盖了 NDP 的所有基础设施要素，但它侧重于政府控制的要素。因此，它确定了与公共基础设施采购和交付管理有关的支出不足和其他问题的主要原因，以及应采取哪些措施来解决这些问题。 2 国家基础设施发展规划 国家发展规划 2030：让我们的未来运转起来（NDP，2012）（NDP）是“通过团结南非人、释放公民的能量、发展包容性经济、建设能力、提高国家和领导人共同解决复杂问题的能力，到 2030 年消除贫困和减少不平等的计划。” 为了消除贫困、减少失业和减少不平等，经济必须以更快的方式增长，并以惠及所有南非人的方式增长。它还必须以解决种族不平等的方式增长。NDP 认识到公共基础设施，特别是与能源、水和交通相关的基础设施，通过提高竞争力和出口并降低经营成本，使经济增长更快、生产力更高。此外，基础设施为低技能人群创造了就业机会并促进了空间包容性。基础设施投资也为广泛的黑人经济赋权 (B-BBEE) 提供了机会。
公共基础设施交付和建设部门...
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