人工智能的快速发展正在彻底改变行业,并渗透到现代生活的许多方面。为了充分利用人工智能的巨大潜力并降低其风险,拜登政府于 10 月 30 日发布了一项行政命令,题为“安全、可靠和值得信赖地开发和使用人工智能”。[1] 这项全面的指令概述了人工智能开发和利用的战略方针,涵盖了安全、保障、公平和国际合作等方面。该行政命令认识到人类智慧和资本在人工智能生态系统中的关键作用——以及开发人工智能和相关 STEM 技术所需人才的全球竞争——其中包括几项与移民相关的条款,旨在减少目前对来自世界各地的人工智能和其他科学、技术、工程和数学专业人士及时和可预测移民的障碍。然而,过时的法律和功能失调的政治进程仍然制约着这项行政命令的雄心,这些阻碍了更有意义的立法变革,而这些变革是确保和维持一个连贯、现代和具有国际竞争力的移民基础设施所必需的。更新现有的非移民和移民计划尽管受到《移民和国籍法》的限制,行政部门仍然保留解释和应用国会赋予的权力的重大权力。该行政命令确定了几个领域,指示美国国土安全部和美国劳工部行使该权力,以澄清、现代化和加强人工智能和其他关键新兴技术领域的非移民和移民机会。扩大 EB-2 资格范围如果得到全面实施,行政命令中的各项内容将使 EB-2 国家利益豁免和 EB-2 附表 A 第 1 组永久居民策略对高技能技术专业人士来说更容易获得和可行。
主要关键词