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自 21 世纪初以来,全球太阳能电池板成本迅速下降,与此同时,中国在太阳能光伏 (PV) 领域的主导地位日益增强,并采取了绿色产业政策。我们评估了地方、城市一级政策在鼓励中国太阳能产业增长和创新方面的有效性。利用有关太阳能补贴政策、专利、生产和贸易的新数据以及综合差异法,我们发现生产补贴大幅提高了太阳能光伏产量、创新和生产率。将生产补贴与研发支持相结合的城市产生了更大的影响。我们可以排除对其他城市的负面溢出效应,发现知识溢出效应超过了企业窃取效应。虽然针对太阳能发电的需求补贴减少了污染,但对当地的太阳能产量和创新影响不大,因为额外的需求主要来自其他中国城市。我们通过量化的一般均衡模型来解释这些结果,该模型包含异质制造商、国内和国际贸易成本以及研发、进入/退出和贸易的内生选择。我们的结果表明,即使不考虑气候变化的外部性,中国的太阳能政策也能给中国带来巨大好处。我们得出了对其他国家绿色产业政策的启示,表明此类干预措施可以促进清洁能源的增长。

中国创新、绿色产业政策和太阳能的崛起

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