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先发制人:需要采取行动减少临时管理计划对儿童和联邦资金的潜在风险
GAO 的发现当一个社区失去其 Head Start 提供者时,Head Start 办公室 (OHS) 会部署临时经理来临时运营这个由联邦政府资助的早期儿童教育计划。自 2000 年以来,OHS 已将 200 多个计划置于临时管理之下。截至 2024 年 9 月,全国 1,600 个 Head Start 计划中有 18 个处于临时管理之下。但是,GAO 发现 OHS 跳过了关键的监控步骤,并且至少在过去 5 个学年中没有对临时管理下的项目执行某些标准。例如,它没有监控 2020 年 1 月至 2024 年 6 月期间应监控的 28 个项目中的一半——这使其不知道记录在案的和潜在的儿童安全事件以及其他问题。此外,OHS 既没有评估课堂质量,也没有监控所有临时管理下项目的财务状况——这两者都是《Head Start 法案》所要求的。最后,OHS 官员表示,他们从未强制执行入学标准或要求退还未接受服务的儿童的 Head Start 资金。在 2022-2023 学年,GAO 发现,在临时管理的项目中,近 4,000 个 Head Start 席位中,只有不到一半的人被填满。GAO 访问的所有三个 Head Start 项目的当地工作人员都分享了他们对临时管理期间经历的担忧,包括不合格的员工、不安全的设施和糟糕的财务管理(见图)。这三个项目的工作人员都告诉 GAO,不合格的员工是
来源:美国政府问责局__报告GAO 的发现
当一个社区失去 Head Start 提供者时,Head Start 办公室 (OHS) 会部署临时经理来临时运营这个由联邦政府资助的早期儿童教育计划。自 2000 年以来,OHS 已将 200 多个计划置于临时管理之下。截至 2024 年 9 月,全国 1,600 个 Head Start 计划中有 18 个处于临时管理之下。然而,GAO 发现 OHS 跳过了关键的监控步骤,并且至少在过去 5 个学年中没有对临时管理下的项目执行某些标准。例如,它没有监控 2020 年 1 月至 2024 年 6 月期间应监控的 28 个项目中的一半——这使其不知道有记录的和潜在的儿童安全事件和其他问题。此外,OHS 既没有评估课堂质量,也没有监控所有临时管理下项目的财务状况——这两者都是《Head Start 法案》所要求的。最后,OHS 官员表示,他们从未强制执行入学标准或要求退还未接受服务的儿童的 Head Start 资金。在 2022-2023 学年,GAO 发现,在临时管理的项目中,近 4,000 个 Head Start 席位中,只有不到一半的人被填满。
GAO 访问的所有三个 Head Start 项目的当地工作人员都分享了他们对临时管理期间经历的担忧,包括不合格的员工、不安全的设施和糟糕的财务管理(见图)。这三个项目的工作人员都告诉 GAO,不合格的员工被安排在教室里教书。两个项目的工作人员表示,设施危害(包括霉菌)没有得到妥善补救。这三个项目的工作人员都表达了对财务管理的担忧——从一个项目中昂贵且不必要的设备订单到另一个项目中缺乏尿布和湿巾等必需品。
选定的当地 Head Start 员工的临时管理经验