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2024年3月，欧盟议会就《人工智能法案》的立法决议达成一致。这是欧盟安全使用人工智能的历史性标志。欧盟的《通用数据保护条例》（GDPR）对个人数据的使用进行了规范，而《人工智能法案》则建立了基于使用人工智能（AI）风险等级的监管体系。此外，该法案为促进尖端人工智能技术的发展奠定了基础，从基础模型，到训练和微调，再到安全部署值得信赖和强大的工具，有助于保持欧洲在人工智能领域的领先地位。《人工智能法案》采用的风险等级体系定义了四个等级：最低，对公民权利的风险极小甚至没有风险，因此仅适用于最佳实践和道德准则；有限，可能存在欺骗用户的真正威胁，因此需要足够的透明度；高，重要的基础设施、教育、就业能力和社会可能面临危险，需要严格遵守法规并持续审查以评估风险；并且不可接受，因为这对公民的社会和身心健康构成了明确的威胁，因此是完全禁止的。不符合这些规则的行为将导致各种处罚，主要是经济处罚。除了法规之外，《人工智能法案》还指导欧盟委员会实施其促进人工智能领域研究和创新的战略。目前，这项战略正在通过“地平线欧洲”（HEU）和“数字欧洲计划”（DEP）来实现，最近又通过启动大型人工智能大挑战赛来实现。该挑战赛旨在发展中小企业的人工智能技术。它包括一项投资计划，为创新项目提供资金，并为这些公司提供欧洲高性能计算联合体（名为人工智能工厂）最先进的高性能计算基础设施。该计划包括 40 亿欧元的公共和私人资金，用于加速开发和采用遵循欧洲公平和平等原则的大型人工智能模型，同时保证其可持续性和高性能。目前，HEU 和 DEP 的工作计划提供了一系列与人工智能相关的主题，从构建基础模型（例如 HORIZON-CL4-2024-HUMAN-03-01）到监管沙盒（DIGITAL-2024-AI-ACT-06-SANDBOX）和大型语言模型（DIGITAL-2024-AI-06-LANGUAGE- 01）。欧盟委员会根据《人工智能法案》创建的另一个重要实施工具是欧盟人工智能办公室。该办公室由欧盟委员会通信网络、内容和技术总司 (DG CNECT) 资助，通过了解该法案的使用潜力和潜在风险，确保该法案的正确实施和执行。这样做是为了确保新技术符合新的人工智能法规以及道德准则。人工智能办公室将制定实践准则，同时促进人工智能合规沙箱的使用，并帮助欧盟组织更好地驾驭这个充满活力和变化的领域。《人工智能法案》为发展强大而值得信赖的人工智能提供了坚实的基础，资金来源支持新技术的进步和部署，同时保护欧盟公民免受其潜在风险的影响。本简报中介绍的内容及其关系以图形方式显示在图 1 中。
欧盟人工智能法案和大型人工智能大挑战
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