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自 2017 年以来,日本政府 (GOJ) 的生物燃料标准已包括年度生物燃料目标产量,即事实上的强制要求,即 5 亿升原油当量 (LOE)1 或约 8.24 亿升生物乙醇。日本炼油厂主要通过进口源自生物乙醇的生物乙基叔丁基醚 (ETBE) 以及从进口生物乙醇中生产的少量国产生物乙基叔丁基醚来实现这一目标。2023 年 3 月 31 日,经济产业省 (METI) 下属的自然资源和能源局 (ANRE) 发布了日本新的生物燃料标准,称为《复杂法案》下的通知 3.0,该标准从日本财政年度(4 月至 3 月)2024 财年到 2028 财年生效。ANRE 一直保持 5 亿 LOE(即 8.24 亿升生物乙醇)的年度目标产量。此外,ANRE 将巴西甘蔗基乙醇的默认温室气体 (GHG) 排放量提高至 28.59 g-CO 2 e/MJ,将美国玉米基乙醇的默认温室气体 (GHG) 排放量提高至 36.86 g-CO 2 e/MJ。ANRE 还将运输生物乙醇的温室气体减排目标维持在目前的 55% 水平。不过,ANRE 目前正在审查汽油的温室气体排放值,当 ANRE 发布新值(可能在 2025 年)时,温室气体减排目标将变为 60%。FAS/Japan 估计,到 2023 年,日本以生物-ETBE 形式用于公路燃料的生物乙醇消费量将达到 8.11 亿升,汽油的乙醇混合率为 1.8%。预计日本炼油厂将继续按目标量供应含 ETBE 的生物乙醇;不过,汽油消费量预计将略有下降。因此,FAS/Tokyo 预测日本的乙醇混合率将在 2024 年小幅上升至 1.9%。2024 年 11 月 11 日,METI 宣布计划在不久的将来增加公路车辆的生物乙醇消费量。日本计划在 2030 财年之前商业化推出 E10 汽油。这种 E10 汽油可能包括直接乙醇混合,也可能继续加入 ETBE。此外,为了促进所述的 2040 财年商业化推出 E20 汽油,日本政府计划为 E20 制定新的汽油标准和车辆认证系统。从长远来看,采用可持续航空燃料 (SAF) 是日本政府增加交通运输部门生物燃料利用率计划的关键组成部分。日本国土交通省 (MLIT) 的目标是到 2030 年用 SAF 替代 10% 的传统航空燃料。为了实现这一目标,日本政府计划刺激纯 SAF 2 的国内生产,可能使用进口原料。虽然日本政府没有具体规定这样的要求,预计日本航空公司将寻求使用国际民航组织 (ICAO) 定义的符合国际航空碳抵消和减排计划 (CORSIA) 的燃料。为了消除私营部门的运营不确定性,经济产业省目前正在制定一项新的 SAF 标准,与《综合法案》下的现行生物燃料标准不同。

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