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2024 年 1 月 16 日 通过电子邮件发送至 comments@FDIC.gov Martin J. Gruenberg 主席 联邦存款保险公司 550 17th Street, NW 华盛顿特区 20429 事由：监管资本规则：适用于大型银行组织和具有大量交易活动的银行组织的修正案 RIN 3064-AF29 尊敬的 Gruenberg 主席： 美国守护人寿保险公司、麻省互助人寿保险公司、全国互助保险公司、纽约人寿保险公司、西北互助人寿保险公司、Securian Financial Group, Inc.、TruStage Financial Group 和 Western & Southern Financial Group（统称“我们”）提交此信函，以回应货币监理署、联邦储备系统理事会和联邦存款保险公司就其拟议规则制定通知（“提案”）征求公众意见的请求，该通知名为“监管资本规则：适用于大型银行组织和具有大量交易活动的银行组织的修正案具有大量交易活动的组织。”我们写信是为了表达我们对该提案中信用风险的公司风险暴露条款的强烈担忧，该条款要求公司拥有未偿付的公开交易证券才能获得较低的风险权重。提案的第 38 至 41 个问题与该条款有关。对于我们行业内公司的银行风险暴露，该条款在上市公司和具有不同所有权结构的公司之间造成了武断且不合理的区分，包括本身是人寿保险公司的互助公司、互助控股公司或所有权结构中拥有非公开交易人寿保险公司的互助财产和意外伤害保险公司（“互助保险公司”）。仅仅因为某些人寿保险公司（包括投资级公司）没有未偿付的公开交易证券而为其公司风险暴露分配更高的风险权重，未能认识到所有人寿保险公司都处于高度监管的环境中，我们行业内所有公司的透明度都得到了提高，互助保险公司拥有卓越的财务实力，以及这种政策变化将对银行系统产生的负面影响。从信用评级和其他关键财务实力指标来看，互助保险公司是该国最值得信赖的公司之一。目前，在评级最高的 10 家公司中，有 7 家
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