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欧盟对非洲能源转型有着双重利益。它希望看到非洲跨越碳驱动的发展轨迹，但它也希望将其可再生能源技术推向海外。非洲国家和领导人对利用全球清洁能源革命的势头来推动非洲大陆的工业化和发展议程有着浓厚的兴趣。然而，欧盟并不是唯一投资非洲可再生能源潜力的参与者。美国和中国的技术驱动转型，加剧了人们对非洲可再生能源市场竞争的认识。欧盟全球门户等举措被明确提出作为中国对外基础设施融资的替代方案。本文探讨了欧盟不断发展的外交政策议程中的这种“地缘政治竞争”叙事，重点关注欧洲和中国在非洲的（可再生）能源投资。它着眼于非洲清洁能源的短期和长期趋势、欧洲和中国参与的商业模式，并解决了一些关于（中国）在非洲基础设施投资的长期误解和误解。它为欧盟参与非洲可再生能源提供了现实检验，并提出了加强欧盟与非洲可再生能源合作的建议。 竞争模式还是平行世界 欧洲政策圈的主流观点表明，非洲绿色基础设施领域即将展开一场争夺机遇的竞赛。事实上，欧洲和中国长期以来一直在非洲能源基础设施领域使用完全不同的商业模式，在许多国家，它们更多的是并行工作，而不是直接竞争。 欧洲在非洲可再生能源领域的足迹基于发展目标，以及利用公共资金吸引私人融资和资本。一方面，它侧重于从独立电力生产商进行竞争性公开采购，另一方面侧重于分散式（离网和微电网）解决方案。 然而，自《欧洲绿色协议》以来，欧盟对海外可再生能源的态度越来越多地受到更积极主动的利益的引导，这种利益的驱动力是欧洲技术未来市场机会的预期、向更加互联的欧洲能源系统的转变，以及对绿色转型关键原材料的日益增长的追求。 2013 年至 2018 年期间，中国对非洲能源基础设施的投资成倍增加，主要集中在主权债务融资的大型化石燃料、水电和互联互通基础设施建设项目上。然而，自新冠疫情爆发以来，中国对非洲基础设施的承诺急剧下降。由于债务压力加剧，中国基础设施融资也不太可能反弹至 2010 年代的水平或状态。与此同时，中国海外投资、欧盟及其国有建筑和能源公司正在适应更加绿色的全球环境。中国迅速取消对海外煤炭的支持，但可再生能源投资将保持下去，而且更有可能扩大。2021年和2022年，中国还将采取新的重要措施，推动海外投资绿色化，将中国和国际标准应用于中国对外投资和建设项目，为更加绿色的“一带一路”铺平道路。现实检验过去几年，地缘政治竞争的概念渗透到了欧盟对外行动的所有领域，海外基础设施和能源外交尤其如此。从非洲的可再生能源来看，主流言论似乎表明，直接竞争的程度比目前更高。我们观察到，外部基础设施融资的需求远远超出了任何外国合作伙伴的报价，而不是大国之间的战场。从现在到2030年，我们将看到海外可再生能源利益迅速扩大的阶段，这主要是由欧洲、中国和非洲的国内动态和与能源转型相关的经济利益驱动的。
非洲可再生能源的地缘政治
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