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税收法规：存在改善经济分析和纳税人参与的机会
GAO 发现的内容财政部和国税局 (IRS) 在 2017 年 1 月 21 日至 2026 年 3 月 31 日期间提出了 236 项税收法规，并最终确定了 231 项法规。这些法规包括实施 2017 年、2022 年和 2025 年税法全面变更条款的法规。IRS 规则制定程序通常为公众提供了对拟议税务法规发表评论的机会。GAO 发现财政部和国税局可以提高对具有 1 亿美元或更多经济影响的具有重大经济意义的税收法规所需的监管经济分析的有用性，在 GAO 审查期间指定了 28 项税收法规。财政部和国税局始终采用管理和预算办公室 (OMB) 建议的做法之一来审查具有经济意义的法规。这种分析设计法规的替代方法的做法导致做出的决定使纳税人更容易申请新的税收优惠。然而，财政部和国税局对其他推荐做法的使用不太一致。这些做法如果使用，将有助于财政部和国税局通过提供具体的成本、效益和收入估算，对监管替代方案做出更明智的选择。对选定的最终税收法规使用推荐的分析做法财政部和国税局没有遵循公众参与规则制定的领先做法，并且存在不准备处理大量公众意见（有时是数十条）的风险。
来源:美国政府问责局__报告GAO 发现了什么
财政部和国税局 (IRS) 在 2017 年 1 月 21 日至 2026 年 3 月 31 日期间提出了 236 项税收法规，并最终确定了 231 项法规。这些法规包括实施 2017 年、2022 年和 2025 年税法全面变更条款的法规。国税局的规则制定程序通常为公众提供了对拟议税务法规发表评论的机会。
GAO 发现，财政部和 IRS 可以提高对具有 1 亿美元或以上经济影响的具有重大经济意义的税收法规所需的监管经济分析的有用性，在 GAO 审查期间指定了 28 项税收法规。财政部和国税局始终采用管理和预算办公室 (OMB) 建议的做法之一来审查具有经济意义的法规。这种分析设计法规的替代方法的做法导致做出的决定使纳税人更容易申请新的税收优惠。然而，财政部和国税局对其他推荐做法的使用不太一致。如果使用这些做法，将有助于财政部和国税局通过提供具体的成本、效益和收入估算来更明智地选择监管替代方案。
对选定的最终税收法规使用推荐的分析实践
GAO 为何进行这项研究
近年来，财政部和国税局受到重大法律决定、规则制定要求的变化以及快速发展的技术带来的大众评论的影响。
GAO 分析了 2017 年 1 月至 2026 年 3 月期间的监管活动；将四种选定的监管经济分析与 OMB 推荐的做法与所选法规进行比较，部分原因是经济分析是选择替代监管设计时最相关的例子；并将公众意见和监管听证会程序与领先实践进行比较。