机构名称：
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1991；Levy，2010）。从这个角度来看，公共管理面临的问题与私营企业面临的问题非常相似：与企业管理一样，公共管理负责领导政府机构，被委托管理一批资产，其工作是在动态环境中创造这些资产的价值（Bryson & Roering，1987；Hansen，2010；Ring & Perry，1985）。因此，公共管理中的战略是对私营部门商业战略基本思想的简单改编，它与竞争机制和市场激励有关（Bryson，2004；Hood & Dixon，2015；Walker，2013）。其他学者则认为，私营部门管理者的主要目标是创造经济利润方面的私人价值，而公共部门管理者的目标是创造公共服务方面的公共价值（Agostino & Arnaboldi，2015；Dunleavy，Margetts，Bastow & Tinkler，2006；Stoker，2006）。从这个角度来看，公共部门有自己的条件，面临的情况与私营企业截然不同：首先，公共服务和权力不是由市场驱动的，而是为了维持福利社会而存在的；其次，目标和任务是由政治或公共界定的责任和义务决定的，而不是以利润为导向，因此受政治优先事项的支配，并依赖于集体提供的税收而不是私人消费者选择的年度分配资源（Christensen & Lægreid，2011；Moore，1995，2013）。因此，公共管理中的战略与私营部门公司的战略并不相似，而是与公共部门组织的条件相关（Ferlie，2003；Hansen，2010）。
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