美国,john.sloan@faa.gov 摘要 美国联邦航空管理局 (FAA) 商业空间运输办公室正在为美国法律中限制商业载人航天 (HSF) 安全法规制定的条款的到期做准备。自 2004 年《商业航天发射修正案》通过以来,一直有一个“学习期”,或通常所说的“暂停期”,用于增加额外的安全法规来保护飞行器上的人员。虽然 FAA 于 2006 年针对 2004 年的法律发布了有限的载人航天法规,但美国国会也表示“随着行业的成熟,管理载人航天的监管标准必须不断发展,以便法规既不会扼杀技术发展,也不会让机组人员或航天飞行参与者面临可避免的风险,因为公众开始期望该行业能为机组人员和航天飞行参与者提供更高的安全性”。美国国会已三次延长学习期的到期时间。目前的到期日期是 2023 年 10 月 1 日。随着各行业的飞行率不断提高,美国国会正在考虑是延长学习期还是让它到期。2021 年,FAA 批准了八次商业发射(轨道和亚轨道)和三次载人再入。2022 年迄今为止,FAA 已批准了另外五次商业发射。本文旨在描述 FAA 当前为解决商业发射和再入飞行器上的乘员安全问题而开展的活动。FAA 正在开展三项主要工作,为未来的载人航天法规做准备。首先,FAA 正在建立一个航空航天规则制定委员会 (SpARC),该委员会将召集发射和再入运营商、政府机构、学术界和其他相关方,讨论载人航天法规的潜在框架。其次,FAA 目前正在努力审查和更新 2014 年载人航天飞行乘员安全建议措施。 FAA 正在更新和添加有关运营商如何表明他们遵守建议做法的更多信息,并吸取最近载人航天商业经验中的经验教训。FAA 的第三个重点领域是通过 ASTM International 和国际标准化组织等组织制定共识标准。FAA 许可的运营商在设计和操作 HSF 飞行器时可以使用这些标准。本文对正在考虑采用模型来制定商业太空运输国家框架的行业和国家很有用。* 曾在 FAA/AST 任职
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