作者:Aminu Y. Usman 教授和 Alhassan Mahmud Idris 卡杜纳国立大学经济学系,卡杜纳 7.0 背景 尽管各国政府在解决导致 2008 年席卷世界经济的全球金融危机 (GFC) 范围广泛且严重的一系列因素方面取得了进展,但 COVID-19 危机袭击世界经济时,正值多种宏观经济压力和脆弱性源普遍存在之时。前者凸显了公共和私人财政中存在的巨大风险敞口,这些风险敞口源于政策扭曲以及体制和监管缺陷,并因美国房地产市场崩溃的各个部分而加剧。在 COVID-19 大流行之前,许多此类扭曲和监管缺陷尚未得到有效纠正(Cournède、Sakha 和 Ziemann,2019 年)。COVID-19 灾难暴露了公共卫生方面的缺陷和大规模的社会不平等,以及全球制造和分销系统中的压力领域。对于有韧性的社会来说,危机凸显了建立适应性社会和经济基础设施的必要性(OECD,2020r)。与气候变化和环境可持续性相关的并发危害也被确定为潜在的不利冲击源(如原材料供应链脆弱性),以及加剧危机导致的流行病等事件影响的变量。在缺乏有效的气候变化立法的情况下,此类排放加剧了气候变化和与气候有关的自然灾害风险。由于出口方面持续的外国需求以及进口方面中间产品和服务的可用性,贸易还可以帮助加快经济从危机中复苏。许多欠发达国家和欠发达国家几乎没有能力通过财政刺激计划促进经济复苏,它们可能会发现这是一种有用的复苏技术。从 COVID-19 疫情中复苏是由贸易推动的,而贸易可能不具备韧性。虽然贸易韧性对于经济复苏至关重要,但如果要保持整体经济韧性,就必须解决导致脆弱性和冲击暴露的因素和情况。 7.1 经济韧性的概念 “韧性”一词已在多个领域得到定义,包括心理学、工程学和商业。在心理学中,韧性与人们适应改变生活的事件的能力有关,但在工程学中,它指的是人们对危险条件的脆弱性。在商业竞争中,韧性被定义为组织在逆境中生存、适应和繁荣的能力(Dahles & Susilowati,2015)。不同的经济学家对此有不同的看法。例如,它被描述为经济适应技术、市场、以及竞争压力和机遇或经济中的任何冲击(Cooke,2012)。从这个角度来看,国家经济复原力被视为一个多方面的特征,不仅包括从危机中恢复,还包括
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