历史概述 — 德克萨斯州贫困家庭临时援助计划 德克萨斯州是首批改革福利制度的州之一。1995 年,德克萨斯州立法机构通过了具有里程碑意义的众议院法案 1863,以期为联邦 1996 年个人责任与工作机会协调法案 (PRWORA) 做好准备。该法案成立了一个新的机构 — 德克萨斯州劳动力委员会 (TWC),该机构合并了 28 个劳动力发展计划,包括 Choices、贫困家庭临时援助 (TANF) 就业和培训计划。TWC 管理 Choices 计划,该计划由 28 个地方劳动力发展委员会 (Boards) 运营。委员会与劳动力服务提供商签订合同,通过德克萨斯州劳动力系统提供 Choices 服务。劳动力服务提供商安排、监控和核实 Choices 的参与情况,并向德克萨斯州卫生和公共服务委员会 (HHSC) 提交对不符合 Choices 工作要求的行为的制裁请求。 HHSC 是德克萨斯州 TANF 计划的牵头机构,代表该州提交所有 TANF 报告。因此,HHSC 确定 TANF 资格,并向 TWC 提供有关接受 TANF 并有资格获得 Choices 服务的客户的信息。德克萨斯州劳动力信息系统 (TWIST) 是 TWC 的案例管理和报告应用程序。有关接受 TANF 的家庭的信息从 HHSC 传输到 TWIST。TWIST 和 HHSC 的德克萨斯州综合资格重新设计系统 (TIERS) 之间的接口将与 TANF 受助人相关的 HHSC 资格信息与 TWC 针对相同受助人的相应工作相关信息联系起来。劳动力解决方案办公室工作人员联系符合 Choices 资格的成年人,输入有关 Choices 参与的信息,请求制裁,并在 TWIST 中运行绩效报告。 TWIST 报告应用程序计算并提供 TANF 数据报告第 I 部分和独立州计划 - 维持努力 (SSP-MOE) 数据报告中所含家庭的工作参与状态和参与信息。2012 年 1 月 31 日,TWC 的三人委员会 (Commission) 批准了一项政策概念,该概念提议对 40 德克萨斯州行政法规第 811 章、选择规则和 TANF 工作核实计划 (WVP) 进行修订,以对选择计划进行必要的更改,从而进一步符合以结果为导向、以就业为重点的计划的目标。强烈的“工作第一”信息和对不符合工作要求的所有 TANF 现金福利的全家制裁促使许多 TANF 申请人和受助人寻找工作。根据 45 联邦法规 §261.10,各州可以灵活地定义从事工作的含义。就工作参与率而言,德克萨斯州将“从事工作”定义为符合选择资格的个人通过参与无补贴就业、补贴就业、为符合选择资格但尚未完成中学教育或未获得高中同等学历 (HSE) 证书的个人提供在职 (OJT) 培训或教育服务。
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