Grants Management: HHS Has Taken Steps to Modernize Government-wide Grants Management
GAO 的发现美国卫生与公共服务部 (HHS) 拨款办公室 (OG) 在整个部门范围内提供拨款领导，并在政府范围内发挥多项关键作用，促进行政管理中的协作、创新、一致性和问责制联邦拨款的管理。它制定部门范围内的 HHS 拨款政策，并对 HHS 拨款政策的实施进行监督和审查。 2021 年 1 月，OMB 指定 HHS 作为拨款质量服务管理办公室 (Grants QSMO) 的机构，以促进联邦拨款机构、拨款申请人、多个 HHS 拨款管理现代化工作旨在简化流程。 HHS 的重塑赠款管理 (RGM) 工作（2017-2020 年）制定了改进赠款管理的举措，可供 HHS 内所有赠款部门利用。除了 RGM
GAO 的发现非制造商规则允许联邦机构将合同授予小型企业承包商，以供应其他小型企业制造的产品，前提是该承包商本身不制造这些产品。如果不存在小型企业制造商，联邦机构可以向小型企业管理局 (SBA) 请求非制造商规则豁免，以允许小型企业向任何规模的制造商供应产品（见图）。SBA 数据显示，从 2017 财年到2022 年，各机构提交了约 670 份豁免请求，其中约 80% 获得批准。鉴于近年来 SBA 批准的 NMR 豁免请求数量相对较少，利益相关者认为豁免的效果有限。 GAO 无法确定这些豁免的影响，因为 SBA 电子豁免日志中有关批准请求数量的数据不准确或不完整。某些日志条目与基础文档不匹配，
Work Arrangements: Improved Collaboration Could Enhance Labor Force Data
GAO 的发现 联邦机构对非标准工作和合同工作安排（即非永久性、全年工作且全职工作时间可预测的工作）的工人比例差异很大。估计范围从不到劳动力总数的 5% 到超过 30%，具体取决于测量的安排类型、定义方式以及使用的方法。此外，关于工人成果的可用数据有限，例如与工作场所安全、工资和福利获取相关的数据。然而，现有数据表明，与长期全职员工相比，非标准工人和合同工的福利和工作场所保护通常较少。非标准工作安排的数据收集分散在至少七个联邦机构中，这些机构衡量不同的人群并使用不同的术语和方法以满足特定目的。这种碎片化导致了数据质量的限制，并导致对非标准和合同工作安排的不同估计，无法直接比较。如下所示，一个或
为什么这很重要滥用虽然经常与欺诈和浪费一起出现，但其本身也可能给联邦政府造成重大损失。例如，退伍军人事务部 (VA) 监察长办公室报告称，退伍军人事务部某个部门可能滥用加班费，在 2017 和 2018 财年给联邦政府造成的损失高达 2,380 万美元。滥用也可能是进一步渎职的一个指标，因为不良行为者经常滥用职权实施欺诈和其他犯罪。区分滥用与欺诈或浪费可能很困难，需要对具体事实和情况进行评估。本 GA 概述是旨在帮助官员更好地发现和防止欺诈、浪费和滥用行为的系列文章的一部分。什么是滥用联邦资源？当某人行为不当或不合理，或滥用职位或权力时，就会发生滥用行为。这包括故意破坏、转移、操纵或过度使用政
