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2026 年地面交通基础设施年度报告
今年是全球公私合作伙伴关系活动强劲的一年，完成了 50 个项目，价值 302 亿美元。《2026 年地面交通基础设施年度报告》首先发表在 Reason Foundation 上。
来源:理性基金会信息简介
过去 60 年来，各国政府一直在地面交通项目中采用长期的公私合作伙伴关系。
据 José A. Gómez-Ibáñez 和 John Meyer 记载，这一现象始于 20 世纪 50 年代和 1960 年代，当时法国和西班牙效仿了意大利在二战前开创的模式。意大利的国家高速公路系统主要由投资者所有或国有公司开发，这些公司以长期特许经营权（在欧洲称为特许权）运营。
为了换取 30 至 70 年期间建设、运营和维护高速公路的权利，公司可以筹集建设所需的资金（通常是债务和股权的组合）。该模式在 20 世纪 80 年代和 1990 年代传播到澳大利亚和亚洲部分地区，并在 1990 年代和 2000 年代传播到拉丁美洲。
从 20 世纪 50 年代到 1980 年代，这些地区的几乎所有项目都是根据高速公路投入运营后预计产生的通行费收入来融资的。在严重的经济衰退期间（例如 1974 年的石油价格冲击），一些项目因交通量和收入减少而破产，导致一些公司被国有化。
然而，在20世纪90年代末和2000年代初，法国、意大利、葡萄牙和西班牙政府都将其国有收费公路公司私有化，并正式确立了收费特许权公私合作模式。
澳大利亚已允许多家特许经营公司实体进行清算，新运营商以较初始建设成本大幅折扣的价格收购资产（每种情况下均为主要公路隧道）。
资本市场普遍认为此类特许协议与通过债务和股权相结合的方式为项目融资相兼容。由于不涉及通行费收入，该模式适用于更广泛的交通和设施项目，包括轨道交通。
完整报告：2026 年地面交通基础设施年度报告