在欧盟,自 2009 年《欧洲联盟条约》生效以来,根据《欧洲联盟条约》第 189 条的规定,太空一直是欧盟和成员国的共同管辖权。从那时起,欧盟太空计划的发展已经达到了几个里程碑,包括地球观测旗舰计划哥白尼的开发和投入运营、欧洲全球导航卫星系统 (GNSS) 星座伽利略以及欧洲地球静止导航覆盖服务 (EGNOS) 的发展、欧盟空间监视和跟踪服务的建立以及即将开发的欧盟安全连接星座 IRIS 2。欧盟太空政策的基石是最大限度地发挥欧盟太空计划的社会经济影响,其中包括提高人们对欧洲太空基础设施和服务对欧盟公民日常生活的影响的认识。此外,欧盟机构(如 EUSPA)的职责包括增加欧洲用户(特别是公民、研究机构、企业和非政府组织)对欧洲空间数据和服务的吸收。包括欧洲卫星在内的太空在经济中发挥着关键作用,远远超出了欧盟公民和政策制定者的认知。太空发挥着至关重要的作用,因为它支撑着关键基础设施,例如在能源、交通、银行、安全和国防领域。此外,据估计,公民平均每天使用卫星约 40 次,对欧洲经济的增长和创新产生了深远影响。欧洲几家机构已经做出了这一评估。事实上,根据欧洲议会 ITRE 委员会对太空市场的研究,欧盟公民和公共机构缺乏对欧盟太空计划可以提供的好处和能力的认识。因此,欧洲经济和社会委员会呼吁通过提高认识的运动、活动、培训和其他举措,加强与民间社会的接触。1 此外,欧洲经济和社会委员会对太空一揽子计划的意见概述了欧洲层面缺乏关于民间社会参与的指导方针。2 然而,民间社会是一个多元化的利益相关者类别,从公民到非政府组织再到地方政府。这些团体对太空领域有不同的要求,但每个团体的意识、专业知识、技术和科学理解、关注点和需求水平也不同,因此让它们参与进来是一项复杂的任务。然而,在过去十年中,民间社会组织越来越多地采用太空解决方案来支持其活动,例如监测非法采伐(例如全球森林观察)、提供人道主义响应(例如无国界医生组织、无国界电信)、监测移民(例如 HelpCode)、监测生物多样性(例如,例如,关注鸟类保护和动物迁徙(例如,世界自然基金会)、执行搜索和救援任务以及监测侵犯人权行为(例如,人权观察、国际特赦组织)。然而,在采用太空解决方案时,仍然存在许多障碍。
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